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          • 淺談中醫養生保健機構的現狀和監管
          •   李悅是誰兒子隨著現代人生活的富裕和對健康的重視,中醫養生已成為一種時尚。人們對中醫養生的關注和認可,極大地刺激和促進了中醫養生保健行業的發展,各種養生機構相繼推出中醫養生服務項目。然而,不少中醫養生機構聘用一些披著中醫養生外衣的在大肆的同時,也給消費者的健康造成。但制度的缺失,導致衛計行政部門對中醫保健養生機構監管難度大,無據可循。市場上養生機構多打著的名號,但其從業人員大多無相關行醫資質(醫師資格證書、醫師執業證書),甚至未接受過專業培訓,就向消費者所謂的中醫養生。而一些商家,為追求經濟利益,過度,過分夸大中醫養生行業,F在就我區中醫養生機構的現狀和監管和大家進行分析討論。

              龍馬潭區位于瀘州中心城區,經初步統計,截止2017年4月,共有大型中醫養生機構家13家(區工商局提供數據),打著中醫養生的機構或門市約120多家(含鄉鎮),這些養生機構或門市只是經過裝修完畢,就到區工商局辦理營業執照,然后就可以開展所謂的中醫養生服務。

             。ǘ┲嗅t養生保健從業人員自身素質不高,中醫培訓機構寬進寬出,造成中醫養生保健行業普遍水平偏低

              我區中醫養生機構從業人數眾多,但其所謂的理療師、按摩師等大多都是速成,并沒有系統學習過專業的中醫知識。既然從事中醫養生工作,那么從業人員應該懂得中醫相關理論知識,略懂保健手法。但實際上,這個行業極少有中醫專業的畢業生,從事這一行的大多是學歷不高的外來打工人員。他們中很多人根本沒有經過正規培訓,只是跟著經驗略為豐富的按摩師、理療師學習后就直接上崗工作,更不要說持有相關行醫資質(醫師資格證書、醫師執業證書等)。有不少開設中醫養生保健服務資格的培訓機構,對報名的年齡、學歷、工作經驗都沒有要求。只需要上十幾節課,就能拿到培訓證書,即使想要取得相關部門頒發的資格證書,也只需要經過相關部門的考試,交納一定費用后考試即可。低門檻準入,寬進寬出的培訓制度,造成了中醫養生保健行業從業人員的專業水平低下。

              龍馬潭區衛生計生監督執法大隊在編在崗執法人員11人,其中一線人,承擔著龍馬潭區醫療衛生、傳染病衛生、計劃生育衛生、放射衛生、生活飲用水衛生、公共場所、學校衛生等專業的監督、指導、執法任務,管理相對人1500余戶,繁重的工作,讓執法人員很難把監督重心轉移到中醫養生機構中。

              2005年開始,國家相關部門就先后下發了《關于中醫推拿、按摩等活動管理中有關問題的通知》、《中醫養生保健服務機構基本標準(試用稿)》等相關文件,文件中明確以治療疾病為目的,在疾病診斷基礎上,按照中醫理論和診療規范等實施的中醫推拿、刮痧、拔罐等項目被認定為醫療行為,必須在醫療機構內進行,非醫療機構不得開展。這就是說,如果以醫療為目的從事拔罐等項目,從事機構必須要有醫療機構執業許可證,從事個人必須要有醫師資格證和醫師執業證書,如沒有這兩個證件就屬于非法行醫。但是,由于文件中并未明確指出“保健”和“醫療”的區別,如果這些保健場所沒有使用“中醫”、“治療”等醫療專門術語,也沒有宣傳治療作用,那么很難進行監管。

              由于中醫養生機構是近年來出現的新生事物,故衛計行政部門在法律上對其監管暫時處于空白。因其不屬于醫療機構,也不屬于公共場所,所以不在衛計行政部門管轄范圍之內。工商局只是負責管轄其是否超范圍經營或違規宣傳,但是對于是不是以醫療為目的推拿、刮痧、拔火罐卻無法判斷。一旦消費者在消費過程中出現損失或,可能出現無門的尷尬地步。

              ,對不符合的要加大處罰力度,避免出現監管空白或多個部門監管卻無法監管到位的尷尬局面,以更加完善的行業標準和法律規范中醫保健市場。

              

          • 關鍵詞:中醫養生論文
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